如何成立合理合法的業主委員會?
2015-10-16
一、至關重要是先建立業主委員會籌委會。
1、1 籌委會的產生:先由業主民主推選出5--7人,擬定成立業主代表大會籌備組文件,到區房地局物業科要求成立業委會籌備組。
1、1、1 第一步,籌委會人員推選過程:一、熱心人自薦。二、業主推薦。名單擬定后推舉一名籌備組的組長,由業主代表擔任。
注意事項:
1、籌備組中的業主代表按物業類別及其布局分配名額,并由10名以上業主聯名推薦產生?;I備組中的建設單位代表應持有法人委托書。
2、盡量多地利用人力資源,如可邀請轄區的政府部門人員、律師等參加籌委會。
3、注意老、中、青結合。(注:老人是防止與物業扯皮時打前鋒,呵呵。)
4、書面知會開發商或物業代表,要求對方派出一名代表參與籌委會,并做好記錄,復印留底。
5、法律規定:籌備組一般由3至9人的單數組成,其中業主代表2至7名,建設單位代表1至2名。
1、1、2 第二步,打印出要求建立業主委員會及成立業主委員會籌委會的聯名信(告知全體業主成立業主代表大會的公開信),要求所有業主(越多越好,能達到三分之二即具備法律效力,超過一百名即具備相應權力)簽名。
注意事項:
1、信上應列出所選人員的名單及房號。
2、籌備成立業主大會,應當在物業所在地的區房管局和街道辦事處、社區居民委員會的指導下,由業主代表、建設單位代表(包括公有住房出售單位)組成業主大會籌備組(以下簡稱籌備組)。
3、將籌備組組成人員名單在本物業管理區域內公示。
1、1、3 搜集齊簽名后即可到市區房地局物業科備案,并知會街道辦事處、居委會。
注意事項:
?。?、向房管局提出成立首屆業主委員會的書面申請,填報《首屆業主(代表)大會籌備小組申請表》。
?。?、將該書面申請及相關材料復印件報街道辦事處、居委會備案,原件自留一份。
1、2 籌委會的職責:業主大會籌備組(以下簡稱籌備組)負責業主大會籌備工作。
注意事項:籌委會產生的相關費用可由籌委會有關人員先墊資(注意作好記錄、明細),待業主委員會成立后要求物業公司支付。
二、在籌委會的主持下,民主選舉產生業主委員會。
2、1 籌備小組自成立起30日內擬好《業主委員會選舉辦法》、《業主大會業主議事規則》和《業主公約》,并在小區內明顯位置張貼公告,征求業主主意?!稑I主大會業主議事規則》和《業主公約》這兩份文件需由2/3業主書面同意才能通過,這是最重要的事情,以后的程序都是依據這兩個文件進行,對相關規則、事項要制定詳細。例如:放棄即視為同意,人防、停車庫等地下空間不計入投票權等。
2、2 確認業主身份,確定業主在業主大會上的投票權。業主的投票權按每戶一票計算,物業建筑面積每一平方米為投票權的計算份額,超出部分按四舍五入處理。以產權證明書為準。單位代表須有單位授權委托書。
2、3 組織各樓宇開業主大會產生業委會候選人。由于業主較多,不可能召集所有業主在一起開會,可以以幢、單元、樓層等為單位,分時分區召開業主大會,開會選出業主代表參加業主大會,此后開業主代表開會即視為開業主大會。業主代表的產生應經其所代表的業主中擁有1/2以上投票權的業主通過。凡須投票表決的,業主贊同、反對及棄權的具體票數經業主本人簽字后,由業主代表在業主大會投票時如實反映。業主代表的投票權是其所代表業主的投票權的總和。
注:業主大會會議可以全體業主集中統一開,也可以部分業主分時分區地開;可以采用集體討論的形式,也可以采用書面征求意見的形式。但應當由物業管理區域內有1/2以上投票權的業主參加,票權數過2/3投票通過,才有效。
2、4 籌備小組完成以上工作后,將業主委員會候選人的名單及簡歷表、《業主委員會選舉辦法》、《業主大會業主議事規則》和《業主公約》,送達街道辦事處,并提出召開業主大會或業主代表大會的書面申請,然后擇期召開大會,選舉產生業主委員會。
注意事項:
2、4、1籌備小組決定業主大會成立的時間和業委會的組成人數(5-15人,單數),定出投票時間(3-7天,要報區房地局備案)。
2、4、2匯集業委會候選人的資料,將候選人的簡歷表、選票樣本、業主大會議程向業主張貼公告。
2、4、3做好會務籌備工作,包括落實場地,制作選票,制作設置一或多個投票箱(也可上門收選票),由業主代表和房地局封投票箱。(點票時由業主代表和房地局開箱和鑒證。)
2、4、4業主大會召開15日前應書面通知投票權人,并邀房地局、街道辦事處、開發商、物業公司等有關人員到場。法律規定,業主成立業主大會,應通知區、縣小區辦,請求他們派人指導。(注:如果他們不指導,則屬于區、縣小區辦不作為,并不影響業主自行成立業主大會。)
2、5 籌備小組根據議程召開業主大會,收集登記選票;審議并表決通過《業主大會議事規則》及,《業主公約》;公開點票,宣讀選舉結果,產生業主委員會。會后籌備組將大會簽到表、選舉結果統計表予以公布。
注意事項:
2、5、1業主大會或業主代表大會應當有1/2以上投票權的業主或業主代表出席。業主大會或業主代表大會作出的決定,應當經出席大會的1/2以上投票權的業主或業主代表通過。
2、5、2一個平方米一個投票權。要弄清楚業主的住房面積,可從房地局拿到業主的資料,在收選票時,請業主出示產權證明。業主代表委托他人出席,應有授權委托書。在填寫業主代表投票委托書時,應附上雙方的身份證以及產權證明。(注:可要求現在的物業管理公司通過房地局提交一份業主名單資料。如物業管理公司拒絕,則可以直接通過房地局,向物業管理公司施加壓力。)
2、5、3開發商只有一個投票權。一個商鋪一個代表。商鋪可以當業主代表,只要在業主委員會選舉中,業主如不投他票,他即落選。即使他入選了業主委員,也可以通過少數服從多數的原則讓他的意見不能實現。由住宅業主代表負責收選票事宜。住戶面積大于商鋪面積,就沒問題。
2、5、4籌備小組成員可以成為業主代表,成為業主委員會成員。
2、5、5業主委員會每個成員只代表一個投票權,實行少數服從多數原則。業主委員會憑業主大會的授權行事,業主委員會作出的決定須由業主大會即業主代表表決確認,業主委員會對業主大會或業主代表大會負責,維護全體業主的合法權益。業主大會表決以面積計算選票權,每個業主代表所代表的份額不變。
2、5、6單位辦公樓可以參加投票,單位辦公樓在小區內,使用小區的公用設施。如果票權數不夠,則要把單位辦公樓拉進來,說服的理由:大家都在同一個小區內,要把整個小區的安全、穩定、美好,要把小區統一管理,才有利于大家的工作和生活。
2、5、7發送文件給業主時,請其簽收,用回執證明已經給過文件,視為送達。如果業主有意見,可以附意見。如某業主不同意某一條款,實行少數服從多數。
2、5、8提交的業主委員會成立申請需要改動的,可以提交補充資料,用來補充說明更改的情況。
2、5、9開發商也應該會同意公約和議事規則(這是房管局制定的,是公平的),因為他也想爭取到物業管理權。
2、6 業主委員會應當自成立起3日內召開首次業主大會,推選出委員會主任1人,副主任1-2人。
2、6、1業主大會會議可以采用集體討論的形式,也可以采用書面征求意見的形式;但應當有物業管理區域內持有1/2以上投票權的業主參加。
2、6、2業主可以委托代理人參加業主大會會議,須持原業主的書面代理委托書。
2、6、3業主大會作出決定,必須經與會業主所持投票權1/2以上通過。業主大會作出制定和修改業主公約、業主大會議事規則,選聘和解聘物業管理企業,專項維修資金使用和續籌方案的決定,必須經物業管理區域內全體業主所持投票權2/3以上通過。
2、7參考資料一:業委會籌備小組第一次會議紀要
1、參會人員一致認為應該嚴格遵循國家法律法規,合理合法的成立業主委員會,且成立業主委員會工作務必盡快開始;
2、部分參會人員認為應該先行成立民間組織,類似業主聯盟之類的,作為臨時業主委員會成立之前的過渡,且這個組織是大家自發成立,需要一幫有愛心,有奉獻精神,有一定經濟實力和充足時間的熱心鄰居。這個聯盟成立的目的就是為了在小區內部宣傳成立業主委員會的事宜,同時,統計小區內部業主的聯系方式,為下一步按照法規成立業委會打下良好的基礎,這個聯盟會在臨時業委會成立時自動解散。
3、部分參會人員認為應有大家共同出資,聘請一名專職律師,如果小區鄰居有從事律師職業的,能免費為大家服務當然更好。聘請律師的目的就是協助大家如何更好的按照國家規定成立業委會。
4、對于業委會成立初期宣傳告知事宜,需要每棟樓1-2名義務宣傳員,每家每戶告知成立